羅友三專欄

中國版CRS宣告於2017年7月1日正式實施，在中國境內由非居民個人持有的金融帳戶，2017年6月30日餘額超過一百萬美元以上（高淨值帳戶），金融機構應於2017年12月31日前對該高淨值帳戶完成盡職調查；餘額低於一百萬美元以下（低淨值帳戶），應於2018年12月31日完成盡職調查。

5月9日國家稅務總局、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會聯合發佈了《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，規定自2017年7月1日起施行。《管理辦法》就是「中國版CRS (Common Reporting Standard，即金融帳戶涉稅信息自動交換標準)。這次正式版本以去年10月發布的徵求意見稿進行部分修改，特別是原規定人民幣六百萬元區分高淨值與低淨值帳戶，正式版本以一百萬美元為區分，時程上則是延後半年至2017年7月1日實施。

根據OECD官網統計，目前全球已有100個國家(地區)承諾實施CRS，其中2017年首次交換信息的國家(地區)有50個；2018年則有另外50個國家(地區)。CRS對於持有高額海外資產的人士影響最大，而那些在海外有高額資產的富豪在CRS的衝擊下，積極尋求律師、會計師、稅務籌劃的專業人士等，找尋規避CRS的方法或架構的可能性。OECD當然要確保CRS可以依照時程執行，還必須防堵這些層出不窮規避CRS的方法。

2017年5月5日開始，OECD公佈了一個檢舉網站，公開接受全世界大眾檢舉任何對規避CRS的行為或揭發CRS存在的漏洞！檢舉人可以完全匿名，不需提供任何相關個人資訊，只需提供(1)可能規避CRS的漏洞或方法、商品、安排，(2)這些漏洞是在那個國家或地區所使用或推廣，(3)上傳相關規避方案、產品或宣傳資料、網址連結等。對於收到的檢舉資料，OECD會進行核實及分析，並採取反制措施。

檢舉平台真的有效果嗎？日前根據OECD的消息指出，該檢舉平台收到關於香港職業退休計劃的檢舉信，香港特別在稅務局官網進行說明，筆者認為，CRS的發展可以肯定是愈來愈嚴格，在OECD不斷更新與修正下，將來台灣居民的海外帳戶想要規避CRS申報的可能性愈來愈低。